Intercommunalités

L'Intercommunalité ! Y a-t-il encore quelque chose de neuf à dire d'une
"affaire" sur laquelle déjà les discours abondent : ceux de l'Etat, des élus,
ceux des entreprises, ceux de l'Université, dans la diversité de ses champs
disciplinaires... Le présent ouvrage trouve pourtant la question toujours
ouverte, et même d'une brûlante actualité. Car si aujourd'hui
l'intercommunalité refait surface c'est dans le contexte, ô combien
transformé, d'une nouvelle donne territoriale. Le territoire tout entier s'est
en effet mis à bouger. Irrémédiablement, la décentralisation et la
construction européenne impriment leur marque dans un système administratif
qu'elles contribuent à brouiller. Sans doute ne saurait-il être question de
bouleversement. C'est pourquoi les discours regroupés ici se placent sous le
signe de l'invariance. Reste que le débordement des vieux cadres
d'organisation du "local", leur redoublement par des réseaux de relations
multiples qui restructurent le territoire, tout cela vaut promesse de mutation
du modèle français d'administration territoriale.